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　　 一、2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

　　2019年，全縣上下貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，奮力拼搏、攻堅克難，全縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，基本完成縣十七屆人大三次會議確定的各項目標任務。初步統(tǒng)計，預計全縣地區(qū)生產總值突破260億元，增長10.5%，提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標；完成一般公共預算總收入20.34億元，增長8.6%；地方一般公共預算收入12.29億元，增長11.4%。2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行成效主要體現(xiàn)在五個方面： 

　　（一）三次產業(yè)穩(wěn)步增長，經濟實力持續(xù)提升 

　　第一產業(yè)鞏固向好。糧食生產持續(xù)穩(wěn)定，第一產業(yè)增加值增長4.5%；農林牧漁業(yè)產值81.4億元，增長4.5%。李梅、茶葉、食用菌、蜂業(yè)及名有水果等特色產業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強，新增2個綠色食品認證產品、14個有機食品認證產品及1個市級知名農產品。啟動建設閩臺農業(yè)融合發(fā)展產業(yè)園、長慶食用菌示范基地。新增省市級家庭農場示范場7家，市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園2個。成為全省唯一入列第二批國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)的縣區(qū)。 

　　第二產業(yè)穩(wěn)中有進。第二產業(yè)增加值增長8.3%；完成規(guī)模以上工業(yè)產值69.68億元，增長8%。塘前綠色食品加工產業(yè)園加快建設。利尼爾機器人一期項目投入試生產，抽水蓄能電站、康特捷機電等項目有序推進。有9家工業(yè)企業(yè)進入2019年度省級高成長培育企業(yè)名單，6家企業(yè)實現(xiàn)規(guī)下轉規(guī)上。建筑金融大廈主體完工，裝配式建筑產業(yè)園完成選址。建筑業(yè)增加值增長8.2%；完成建筑業(yè)總產值630億元，增長16%，實現(xiàn)縣人代會既定目標。 

　　第三產業(yè)集聚發(fā)展。開展“三產年”行動，第三產業(yè)增加值增長17.2%，高于縣人大會目標（16.3%）0.9個百分點。智慧信息產業(yè)園開園，數(shù)字投資公司成立運營，字節(jié)跳動東南營銷中心、迅雷全資子公司等企業(yè)入駐。寶龍城市廣場、紅星美凱龍等大型商貿綜合體項目落地。均泰公司大宗商品貿易結算中心、益醫(yī)醫(yī)藥服務產業(yè)園竣工投用。電商產業(yè)園啟動建設，獲評國家級電子商務進農村綜合示范縣。中歐、藍城等康養(yǎng)項目加快建設，康養(yǎng)產業(yè)逐步得到培育。成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)，海洋極地世界晉升3A級景區(qū)，歐樂堡水上樂園建成營業(yè)，云湖溪谷森林生態(tài)旅游區(qū)等一批旅游項目順利動工，實現(xiàn)旅游創(chuàng)收54.9億元，增長25%；接待國內外游客1256.76萬人次，增長20%。交通運輸、郵政通訊、金融服務等同步發(fā)展。 

　　（二）項目建設扎實推進，發(fā)展后勁顯著增強 

　　重大項目扎實推進。深入開展“項目年”、“一抓一促”等行動，通過“重大假期不停工”、“大干60天，沖刺全面目標”等行動助推莆炎高速、抽水蓄能電站、平潭及閩江口水資源配置工程等重點項目加快推進，帶動固定資產投資完成113.7億元，增長21%，高于縣人大會目標（18%）3個百分點，全年保持20%以上增長速度，在全市排名前列。129項縣級重點項目完成投資165億元，增長28.9%。其中：開工92項，水上樂園、龍峰園防洪排澇工程、葛嶺海洋館道路工程等20個項目竣工。 

　　項目招引組織有力。“招商年”成效明顯，“全員招商、產業(yè)招商”的招商新格局逐步形成。開發(fā)招商網(wǎng)絡信息平臺，建立全縣招商項目“一張網(wǎng)”，促進全縣招商工作統(tǒng)一部署。以“走出去招商”、“平臺招商”、“社會化招商”等創(chuàng)新招商形式，推動均和集團、今日頭條等一批重大項目簽約落地。全年共引進源本溪西里文旅康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)等大項目、好項目636個，投資總額達826.8億元，其中5億元以上投資項目達38個。 

　　項目服務高效便捷。專門制定服務重大項目工作協(xié)調機制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目儲備庫。拓展升級縣攻堅作戰(zhàn)指揮平臺，新增督查模塊，建立起“全覆蓋、全過程”的項目跟蹤督查機制。開展“一企一議”，縣領導協(xié)調解決企業(yè)問題452項，力促項目提速增效。南城區(qū)美食街、登高歷史文化街區(qū)修繕改造工程、西大道等項目快速突破。寶龍集團綜合體、汽車修配廠等地塊征遷工作高效完成。 

　　（三）開放開發(fā)不斷深化，發(fā)展動能持續(xù)釋放 

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入實施“多證合一、一照一碼”改革，壓減市場準入環(huán)節(jié)。企業(yè)設立登記承諾時限由原來的3個工作日縮短至3個工作小時。推進工程建設項目審批制度改革，辦理時限壓縮至90個工作日以內。“最多跑一趟”、“一趟不用跑”事項占比達97.9%。所有入駐行政服務中心事項的審批環(huán)節(jié)都嚴格控制在“3+1”以內（受理、審核審批、辦結和聽證環(huán)節(jié)），審批承諾時限壓縮到法定審批時限的30%以內。辦理各類投資項目審核、備案290件，總投資738.8億元。新開工億元以上民資項目12個。新增市場主體2804戶、商標申請998件，實現(xiàn)有效商標3513件。 

　　外向合作步伐加快。出臺《關于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的若干措施》、《永泰縣臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認定和管理辦法（試行）》，促進樟臺合作交流，在嵩口、長慶掛牌成立“縣臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，新增臺資企業(yè)4家。實施“助力萬企成長”外貿輔導，組織企業(yè)參加廣交會、進口博覽會等境內外涉外重點展會和經貿對接會等，全年實現(xiàn)出口總值8.9億元，增長24.8%，超過縣人大會目標（7%）17.8個百分點；實際利用外資4470萬元，完成全年進度55%。 

　　改革創(chuàng)新成效初顯。機構改革全面完成。城投等縣屬重點國有企業(yè)改革持續(xù)深化。重點工作攻堅指揮平臺入圍世界智慧城市大獎。推進農村集體產權制度改革，255個村完成股份合作制改革，實現(xiàn)土地流轉78883畝。政信云、紅蝠科技、代碼力量和愛普等4家企業(yè)入選國家級高新技術企業(yè)，5家列入省級高新技術企業(yè)。深納生物企業(yè)成功列入省科技小巨人領軍企業(yè)培育發(fā)展庫。2018年研究與試驗發(fā)展經費增長19.4%，在全市排名第三。農村科技特派員實現(xiàn)全覆蓋。 

　　（四）生態(tài)建設持續(xù)深化，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調 

　　生態(tài)改革持續(xù)深入。全面實施山水林田湖草生態(tài)保護修復工程。推動全省綜合性生態(tài)保護補償試點。林地占補平衡、惠林貸等改革持續(xù)深化，完成商品林贖買6084畝。成立河湖物業(yè)服務中心，探索河湖物業(yè)化管理。創(chuàng)新生態(tài)司法保護，建成全市首個“生態(tài)環(huán)境司法宣教基地”，在全省率先推行“古樹名木保護+保險”工作機制。全市首例將保險機制引入地災防治體系，開啟永泰地災防治新模式。 

　　生態(tài)環(huán)境逐步改善。完成58個村環(huán)境整治“三清楚”和村莊建設規(guī)劃。推動人居環(huán)境整治，拆除臨搭51468平方米，新建改造三格式化糞池7336戶，完成植樹造林20372畝，實施封山育林38407畝。森林覆蓋率繼續(xù)保持全市首位，榮獲國家綠化模范單位。成功入選全省第一批節(jié)水型創(chuàng)建示范縣。空氣、水環(huán)境質量位居全市前列。今年以來無“兩高”行業(yè)新增產能。 

　　城市品質穩(wěn)步提升。小湯山生態(tài)公園竣工投入使用。花海公園基本竣工。登高山歷史文化街區(qū)、南城區(qū)美食街開街運營。數(shù)字城市智慧停車服務平臺上線運行。南城辦公區(qū)投入辦公使用。沙浮片區(qū)棚改進入攻堅掃尾。二環(huán)路古岸橋至馬洋橋段城峰隧道實現(xiàn)貫通，三環(huán)路、劉岐大道等項目加快建設，里島大橋、小東坑路等一批市政設施啟動實施。新增公共停車泊位631個、充電樁46臺。農村公路提檔升級，成功創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣。青云山水廠通水試運行。建成清涼溪安全生態(tài)水系、南城區(qū)排洪工程（二期）等一批水利項目。 

　　（五）民生工程全面推進，發(fā)展成果共建共享 

　　鄉(xiāng)村振興有力實施。成立中國首個鄉(xiāng)村振興創(chuàng)作空間。編制完成《永泰縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2018-2022年）》。4個市級鄉(xiāng)村振興試點鎮(zhèn)和42個試點村建設有序推進。完成試點選聘村務工作者116名。評選首屆“永陽英才”30名。鄉(xiāng)村振興工作被列為全省典型，成功舉辦全省鄉(xiāng)村文化振興現(xiàn)場會、鄉(xiāng)村旅游高峰論壇、海峽兩岸鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展研討會、傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展專題論壇等。嵩口鎮(zhèn)被評為福建首批省地名文化遺產千年古鎮(zhèn)。成功列入全省唯一歷史建筑保護試點縣，國家傳統(tǒng)村落數(shù)量位居全省第一。 

　　民生保障提質擴面。鞏固脫貧成果，全面消除村集體經營性收入5萬元以下薄弱村。實施保障性安居工程，開展公租房配租管理工作。發(fā)放殘疾人“兩項補貼”1304萬元、城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)金5789萬元。強化勞動監(jiān)察維權行動，追回農民工欠薪777萬元。完成全民參保登記。做好就業(yè)服務保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2001人，轉移就業(yè)農村富余勞動力2930人。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達34032元和15752元。 

　　社會事業(yè)全面進步。成立縣級教育基金會。中考綜合考評躍居七縣（市）第二。閩江師專附屬永泰幼兒園開園招生。城峰中心小學擴容一期、長慶中心小學教學樓等校安工程及梧桐、赤錫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園竣工投入使用。實驗幼兒園分園、東門中學等項目加快建設。加強名優(yōu)教師隊伍建設，成立首批4個學科名師工作室。成功列入第四批國家健康促進縣創(chuàng)建試點縣。縣中醫(yī)院和婦幼保健院投入使用。實施醫(yī)保支付方式改革試點。成立永泰縣香米拉溫泉療養(yǎng)院，探索中醫(yī)康養(yǎng)永泰特色醫(yī)養(yǎng)結合之路。成功舉辦首屆“閩臺張圣君文化旅游節(jié)”、第八屆環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽、第三屆大青云越野賽等重要文體賽事。新增33個村級文化服務中心。社會信用體系加快建設，志愿服務常態(tài)化，精神文明、意識形態(tài)工作不斷加強。創(chuàng)新“應急+保險”工作機制，在全市率先成立應急救援指揮中心。深化掃黑除惡專項斗爭，公眾安全感保持全市前列。防汛防臺風各項工作有序推進。榮膺第五屆“省級文明縣城”、“全國法治縣創(chuàng)建工作先進縣”。 

　　總的來看，2019年全縣我縣經濟社會總體運行平穩(wěn)，成績來之不易。同時，我們也清醒地認識到，經濟社會發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在，如：地區(qū)生產總值總量小，經濟結構仍不夠合理，第一產業(yè)比重仍然較大；服務業(yè)缺乏重點產業(yè)項目支撐，主要依賴于房地產業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，缺乏新興行業(yè)帶動；項目建設征地拆遷、土地報批等前期工作緩慢，開工率仍然偏低；財政收入組織難度增加，加上民生提標、環(huán)境保護、項目建設等剛性支出的逐年加大，財政收支矛盾日益加劇；企業(yè)規(guī)模小，經營困難等問題還不同程度存在等等。面對這些困難和問題，在新的一年里，我們要堅持問題導向，采取更加有力措施認真加以解決。 

　　二、2020年國民經濟和社會發(fā)展主要預期目標和任務 

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，積極應對新挑戰(zhàn)，推動高質量發(fā)展，奮力“當中堅、爭先鋒”，加快打造“生態(tài)旅游城、人居幸福地”。 

　　《政府工作報告》明確了2020年經濟社會發(fā)展的目標任務：預期地區(qū)生產總值增長10%，其中：第一產業(yè)增加值增長4.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.4%，建筑業(yè)增加值增長9%，第三產業(yè)增加值增長14.5%；固定資產投資增長15%，工業(yè)固定資產投資增長14%；一般公共預算總收入增長5%，一般公共預算收入增長5.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入均增長10%，在執(zhí)行過程中力爭完成得更好些、更快些。 

　　圍繞上述目標，主要抓好以下五個方面工作： 

　　（一）堅持轉型升級，提高產業(yè)發(fā)展水平 

　　加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。抓好閩臺產業(yè)園和長慶食用菌示范基地建設。引進臺灣榮祺集團做好李梅產品研發(fā)，在葛嶺打造觀光基地工廠。加快華威祥煌生態(tài)蛋業(yè)項目落地建設。以李梅產業(yè)為主導，協(xié)同蜂蜜、茶葉等特色產業(yè)，構建10個示范基地、1個閩臺鄉(xiāng)村特色休閑綜合體。加快引進農產品新品種，評選5個新品種示范基地。推進綠色發(fā)展先行區(qū)建設，推廣作物測土配方施肥面積60萬畝。辦好農博會、采摘節(jié)、豐收節(jié)等農業(yè)節(jié)慶活動。 

　　促進工業(yè)、建筑業(yè)轉型升級。全面建成智慧信息產業(yè)園智慧廣場和研發(fā)樓等配套設施，促成中南高科智能制造產業(yè)園、創(chuàng)澤機器人、福工軟銀機器人項目早日落地投產，大力發(fā)展數(shù)字經濟。基本建成塘前綠色食品產業(yè)園，建成金蛋工程丹云蛋禽項目一期、利尼爾機器人、清涼礦泉水廠。提速建設水質傳感器、華爾錦三期等項目。完成三連制衣遷建、協(xié)昌制衣加工廠房擴建，推動宏源砂石企業(yè)完成技改。謀劃建設眾鑫不銹鋼總部企業(yè)。新增3家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)。發(fā)展裝配式建筑業(yè)，爭取建筑產業(yè)園。建筑大廈投入使用。培育發(fā)展建筑總部經濟，力爭培育2家市級總部經濟、1家特級企業(yè)，新增2家以上一級企業(yè)。引導在外建筑企業(yè)回歸，確保全年建筑業(yè)總產值突破730億元。 

　　跨越發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。做大做強均泰公司大宗商品貿易結算中心、福建益醫(yī)醫(yī)藥服務產業(yè)園等平臺。加大南城區(qū)美食街招商力度，促進夜色經濟崛起。以創(chuàng)建國家級電子商務進農村綜合示范縣工作為抓手，建設電商新園區(qū)，依托有實力的第三方運營企業(yè)從縣域外引進電商公司并提升納統(tǒng)。建成商貿物流園并投入運營。發(fā)展新興康養(yǎng)產業(yè)，建設赤壁溫泉森林康養(yǎng)、頤寧養(yǎng)老等康養(yǎng)項目。開工建設嵩口國際帳篷營地項目，依托極地海洋世界、福州市中小學生實踐基地（一期）、清涼山旅游度假區(qū)研學酒店等項目，加快研學產業(yè)發(fā)展。 

　　（二）堅持擴大投資，著力推進項目建設 

　　加強項目謀劃。深入謀劃實施2020年項目189項，年計劃投資230億元。其中：計劃新開工項目117項，年計劃投資106億元；結轉項目72項，年計劃投資124億元。文化旅游方面，安排野生動植物共生園、海西綠智頤養(yǎng)谷、華體體育小鎮(zhèn)等26個項目，年計劃投資46.02億元；商住方面，安排世茂云樽、融僑藍城等21個項目，年計劃投資93.06億元；工業(yè)方面，安排平潭及閩江口水資源配置工程、智慧信息產業(yè)園等22個項目，年計劃投資37.94億元；交通方面，安排葛嶺至丹云二期公路、馬洋大橋等18個項目，年計劃投資17.1億元；基礎設施方面，安排西大道、東門中學市政道路配套工程、劉岐大道東段道路等49個項目，年計劃投資17.48億元；安置房方面，安排小東坑安置房、太原村安置房等25個項目，年計劃投資8.75億元；社會事業(yè)民生補短板方面，安排中華技師學院暨產學研基地、工人文化宮、劉岐小學等26個項目，年計劃投資9.8億元。謀劃推動茉莉花茶小鎮(zhèn)、中華茶博園等預備前期項目51項。 

　　加快項目建設。完成沙浮棚戶區(qū)改造、小東坑安置房、太原村安置房、湯洋安置房（二期）、南區(qū)次一路及大湯西路、溫泉村改造安置房等項目征遷問題，為擴大有效投資提供要素保障。加快赤壁溫泉森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)（乾景園林）、功夫影視小鎮(zhèn)等項目用地報批。推進國道縱四線等PPP示范項目建設，鼓勵民間資本和社會資本以股權投資、公建民營等多種方式積極參與縣重大項目建設。繼續(xù)加快智慧信息產業(yè)園及其配套設施、抽水蓄能電站等一批具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大項目。有序推進建筑設備4S基地、云山裝配式建筑生產基地、華體體育小鎮(zhèn)等重大項目建設，加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的項目梯隊。 

　　（三）堅持基礎先行，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展 

　　基礎設施顯著完善。莆炎高速永泰段建成通車。健全交通路網(wǎng)，完成二環(huán)路古岸橋至馬洋橋段、里島大橋等項目，提速建設縣城三環(huán)路、國道縱四線、211省道城峰至大洋段、小東坑路、西大道等項目，動建劉岐大道東段、環(huán)山北路，謀劃塔山東路、二環(huán)西路、連支一路等一批道路。推進城鄉(xiāng)供水一體化，實現(xiàn)農村自來水普及率達100%。全面完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，建成污水處理設施的智能化遠程污水管理平臺，鋪設污水管網(wǎng)30公里以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達85%。提速建設臺口溪安全生態(tài)水系項目，爭取動建溫泉溪安全生態(tài)水系治理工程。加強地熱資源管理，實現(xiàn)“政府統(tǒng)籌、規(guī)范管理、統(tǒng)一配置”的管理模式。 

　　城市管理日趨精細。提速“智慧永泰”管理服務平臺運用，繼續(xù)推進數(shù)字生態(tài)綜合管理平臺及攻堅作戰(zhàn)室2.0項目建設，新型智慧城市一期及政務中心機房暨數(shù)字城管指揮中心項目實現(xiàn)竣工驗收。全面建成花海公園。實施城市品質提升節(jié)點改造工程，力爭在國慶節(jié)前城市面貌明顯提升。實施環(huán)衛(wèi)保潔督查機制。探索推進公廁長制管理和公園園林綠化管養(yǎng)機制。整合城市管理綜合執(zhí)法大隊，推動城市管理精細化。 

　　鄉(xiāng)村振興全面鋪開。實施鄉(xiāng)村振興百村計劃，打造11個中高級版示范村。提升村容村貌，推動“村植千樹”行動，新建美麗鄉(xiāng)村29個、提升28個。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，落實農村困難邊緣群眾跟蹤管理機制和支出型貧困人口管理辦法，對符合低保條件的貧困人口實行政策性保障兜底，避免新增貧困人員。促進村財增收，力爭50%行政村年集體經營性收入達到20萬元以上。扎實開展整村推進扶貧開發(fā)工作。深化山海協(xié)作，深入推進同鼓樓區(qū)的對口幫扶工作。繼續(xù)推動嵩口特色小鎮(zhèn)建設，加快培育大洋休閑健康養(yǎng)生、梧桐生態(tài)田園小鎮(zhèn)、同安莊寨田園特色小鎮(zhèn)。 

　　（四）堅持深化改革，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境 

　　加快生態(tài)體制改革。全面完成山水林田湖草生態(tài)保護修復工程。完成商品林贖買5320畝，深入創(chuàng)新贖買林開發(fā)和利用。爭取創(chuàng)建國家級森林縣城，開展省級森林城鎮(zhèn)、省級森林村莊建設。繼續(xù)做好林地“占補平衡”試點工作。探索成立林業(yè)金融服務中心，創(chuàng)新惠林貸產品。推動省級綜合性生態(tài)保護補償試點改革工作，力爭列入全國生態(tài)綜合補償試點縣。建立完善河道檢察官制度，健全完善生態(tài)環(huán)境保護司法體系和損害賠償制度。深入開展自然資源資產負債表編制。繼續(xù)開展領導干部自然資源資產離任審計工作。 

　　大力整治營商環(huán)境。加快推進“一窗受理”，逐步打破部門 

　　壁壘，全面推進壓縮審批環(huán)節(jié)。建立健全窗口工作人員“好差評”評價機制。推進“減證便民”工作，探索推進職能部門間的政務信息共享，電子證照應用率提升至60%以上。持續(xù)做好政務服務事項最小顆粒化工作，完善24小時自助區(qū)建設，推動稅務、醫(yī)社保、出入境、不動產等更多自助設備進駐。落實“一企一議”，落實減稅降費政策，加大民營企業(yè)在用地、融資、人才等方面服務保障力度。 

　　加快全域旅游打造。開工建設功夫影視小鎮(zhèn)、動植物共生園等旅游項目。整合提升云頂、歐樂堡海洋極地世界、水上樂園等知名旅游景點，分別創(chuàng)建國家5A和4A級景區(qū)，打造國內外知名的生態(tài)文化旅游品牌。完善旅游配套，深化旅游廁所革命，建設旅游客運中心、旅游購物中心和特產一條街。依托智慧旅游平臺，通過微信、微博、抖音等實施全媒體營銷，創(chuàng)新旅游營銷機制。依托百度、今日頭條等多維度、串聯(lián)推出4個鄉(xiāng)村旅游精品示范點，新增2條鄉(xiāng)村旅游精品路線，力爭全年游客接待量突破1400萬人次。 

　　（五）堅持人民至上，增強幸福感獲得感 

　　加強民生保障。加快農村幸福院建設，實現(xiàn)農村養(yǎng)老服務設施覆蓋70%以上行政村。葛嶺安置房、臺口大坪園安置房、石圳村民住宅小區(qū)全面竣工。動建城峰鎮(zhèn)溫泉村養(yǎng)鰻場（C6-3地塊）安置房，加快小東坑、太原村、湯洋安置房（二期）、葛嶺鎮(zhèn)龍村安居工程等項目前期工作。完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所改擴建，開工建設頤寧養(yǎng)老、城峰便民超市，加快建設南城區(qū)便民綜合市場，建成縣人才公寓及實訓基地。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1860人，轉移農村富余勞動力人數(shù)2950人，居民養(yǎng)老保險參保率在90%以上。 

　　優(yōu)化公共服務。縣實驗幼兒園分園、樟城小學附屬幼兒園改擴建、小東坑小學投入使用。城峰中心小學擴建（二期）、東門中學主體竣工，擴建城南幼兒園，爭取動建劉岐小學，啟動南區(qū)中學建設前期工作，新建劉岐幼兒園。探索“縣管校聘”管理體制。支持城建校創(chuàng)建省級示范現(xiàn)代中職學校。城區(qū)教師到農村輪崗比例不低于應輪崗人數(shù)10%。實驗小學爭創(chuàng)“全國文明校園先進學校”，永泰一中、實驗幼兒園爭創(chuàng)“省級文明校園”。啟動國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，全面推進國家健康促進縣、國家緊密型醫(yī)共體試點縣等建設工作。動建梧桐、城峰、大洋等衛(wèi)生院遷建（擴建）工程。深化緊密型醫(yī)共體改革運行。建成健康管理中心和健康促進平臺。辦好2020年環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽、自行車業(yè)余選手邀請賽、第四屆大青云越野賽和縣第十八屆運動會等活動。 

　　提升社會治理。發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，動建殘疾人康復服務中心。深化信用永泰建設，開展信用縣和農村信用村鎮(zhèn)建設。深化數(shù)字永泰建設，持續(xù)推動數(shù)字生態(tài)綜合管理平臺及攻堅作戰(zhàn)室2.0項目建設，落實“數(shù)字永泰”建設三年行動，推進“十縣百鎮(zhèn)千村”信息化示范建設。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭工作。提升“平安永泰”建設，遏制重大安全事故發(fā)生。做好防汛防臺等突發(fā)應急事件處置工作。推動軍民融合，爭創(chuàng)雙擁模范縣。意識形態(tài)、移風易俗、志愿服務、婦女兒童、工會、共青團、老齡等事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。 

　　各位代表，做好2020年經濟社會發(fā)展工作，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，任務艱巨、責任重大。我們一定認真貫徹縣十七屆人大四次會議精神，在人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，咬定目標不放松，解放思想，銳意進取，重塑環(huán)境，重振雄風，堅決完成2020年國民經濟和社會發(fā)展目標任務，為建設“生態(tài)旅游城，人居幸福地”作出新的更大的貢獻。