各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位:
《永泰縣公共租賃住房管理規(guī)定》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永泰縣人民政府辦公室
2018年7月16日
永泰縣公共租賃住房管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善多層次住房保障體系,健全我縣公共租賃住房(含并入公共租賃住房管理的廉租房,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公租房”)制度,規(guī)范公共租賃住房管理,根據(jù)國(guó)家、省、市公租房有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)公共租賃住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房人員、特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等出租的保障性住房。
第三條 本規(guī)定適用于永泰縣行政區(qū)域內(nèi)公租房建設(shè)、分配、使用和管理。
第四條 公租房應(yīng)當(dāng)遵循“政府組織、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、公開(kāi)公平、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則。
第五條] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),積極配合,共同做好公租房的相關(guān)工作。具體職責(zé)分工如下:
(一)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”)負(fù)責(zé)牽頭本縣公租房政策的擬定和監(jiān)督管理工作,會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心開(kāi)展公租房申請(qǐng)家庭成員在我縣不動(dòng)產(chǎn)交易和登記情況的核查工作,牽頭公租房承租資格審核、房源籌集、配租以及使用監(jiān)督、管理等日常運(yùn)營(yíng)管理工作。
(二)縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)公租房申請(qǐng)家庭的收入、財(cái)產(chǎn)狀況開(kāi)展審核、認(rèn)定工作,并協(xié)調(diào)人社、公安(交警)、地稅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展協(xié)查工作。
(三)縣物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)參與制定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及公租房租金標(biāo)準(zhǔn)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公租房申請(qǐng)家庭承租資格受理、初審、租后年審、租后監(jiān)督管理工作。
第六條 家庭人均收入在上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入線(xiàn)以下,家庭總財(cái)產(chǎn)在上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民戶(hù)均(按戶(hù)均3人計(jì)算)可支配收入線(xiàn)6倍以下,符合一定住房困難條件且在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌⑸畹募彝ィê瑔紊砑彝ィ┛梢陨暾?qǐng)公租房。上述收入和財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入條件由縣住建局與民政局根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入和住房狀況,合理確定并適時(shí)調(diào)整保障對(duì)象家庭年收入、財(cái)產(chǎn)和人均住房建筑面積的具體標(biāo)準(zhǔn),報(bào)縣人民政府審定后公布。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條 公租房的發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,由縣住建局會(huì)同縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)編制,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。縣住建局、國(guó)土局按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合配套、方便生活的原則,并根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期規(guī)劃確定公租房近期建設(shè)用地和年度建設(shè)用地。
第八條 公租房的建設(shè)用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)和用地審批時(shí)單獨(dú)列出,優(yōu)先保障。
第九條 公租房房源可以通過(guò)新建、改建、收購(gòu)或在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃及調(diào)劑其他保障性住房等方式籌集。
經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目配建公租房的,應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同中約定公租房的配建規(guī)模、套型結(jié)構(gòu)、竣工交付時(shí)間、收購(gòu)方式和收購(gòu)價(jià)格等事項(xiàng)。
第十條 公租房建設(shè)用地按照以下方式予以供地:
(一)政府投資集中建設(shè)的公租房建設(shè)用地,實(shí)行劃撥供地;
(二)采取其他方式投資的集中建設(shè)的公租房,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用;
(三)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目配建的公租房用地性質(zhì)按所在宗地主要用途的供地方式確定。
第十一條 公租房套型建筑面積一般控制在35~65平方米,具體房源套型面積由縣住建局負(fù)責(zé)解釋。公租房建設(shè)和裝修要符合《福建省公共租賃住房建設(shè)導(dǎo)則》、《福州市公共租賃住房管理辦法》等規(guī)定。
第十二條 公租房的資金管理以及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)涉及的稅費(fèi)等按國(guó)家、省、市有關(guān)政策執(zhí)行。
第三章 租賃條件和程序
第十三條 申請(qǐng)公租房以家庭為單位(家庭成員包括申請(qǐng)人本人、配偶及未成年子女,下同),每個(gè)家庭確定一名年滿(mǎn)18周歲,在本縣有穩(wěn)定工作和收入來(lái)源,具備完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人,家庭其他成員的收入、財(cái)產(chǎn)和住房建筑面積應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人合并計(jì)算。
一個(gè)家庭只限申請(qǐng)承租一套公租房,且不得申請(qǐng)其他類(lèi)型的保障性住房。
第十四條 本規(guī)定所稱(chēng)的家庭收入是指申請(qǐng)之日前連續(xù)12個(gè)月家庭成員的全部收入總和;家庭財(cái)產(chǎn)指的是家庭成員擁有的全部財(cái)產(chǎn),主要包括存款、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、有價(jià)證券、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位股權(quán)及其他各類(lèi)非住宅等財(cái)產(chǎn)。
本規(guī)定所稱(chēng)的人均住房建筑面積,以申請(qǐng)家庭成員擁有的私有住房的合計(jì)建筑面積除以申請(qǐng)家庭成員人數(shù)計(jì)算來(lái)確定。申請(qǐng)家庭成員承租公有住房的,須承諾入住公租房后退出公有住房。
第十五條 公租房保障對(duì)象申請(qǐng)條件為:
(一)同時(shí)符合以下條件的中等偏下收入住房困難家庭:
1.申請(qǐng)人具有本縣城區(qū)居民戶(hù)籍(農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員除外)且申請(qǐng)之日落戶(hù)時(shí)間已滿(mǎn)3年;
2.申請(qǐng)人在本縣城區(qū)工作、生活;
3.申請(qǐng)家庭在本縣城區(qū)年收入、財(cái)產(chǎn)、人均住房建筑面積符合縣人民政府確定的公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
(二)同時(shí)符合以下條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才:
1.申請(qǐng)人屬于在本縣城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編工作人員;
2.申請(qǐng)家庭年收入、財(cái)產(chǎn)狀況等符合縣人民政府確定的公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
3.家庭成員在本縣城區(qū)無(wú)自有住房,未租住其他公有住房。
(三)同時(shí)符合以下條件的外來(lái)務(wù)工人員:
1.申請(qǐng)人不具有本縣城區(qū)居民戶(hù)籍或者屬于本縣農(nóng)村村民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;
2.申請(qǐng)人在本縣城區(qū)務(wù)工且在本縣城區(qū)累計(jì)繳交養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)3年,或?qū)儆谂c企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同且在本縣城區(qū)累計(jì)繳交養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)年滿(mǎn)1年的普通全日制高校畢業(yè)生;
3.申請(qǐng)家庭在本縣城區(qū)年收入、財(cái)產(chǎn)符合縣人民政府確定的公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
4.申請(qǐng)家庭成員在本縣城區(qū)無(wú)自有住房,未租住其他公有住房。
上述三類(lèi)公租房申請(qǐng)家庭中,以生活無(wú)自理能力或65周歲以上老年人等為申請(qǐng)對(duì)象的,應(yīng)由一名有正常民事行為能力的親屬作為共同申請(qǐng)人。
第十六條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)公租房:
(一)申請(qǐng)之日前5年內(nèi)家庭成員有房產(chǎn)交易行為(含買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)等)的,交易時(shí)間以縣不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)登記時(shí)間為準(zhǔn);
(二)申請(qǐng)家庭成員已享受過(guò)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房、集資房、解困房、房改房等政策性實(shí)物住房保障的;
(三)申請(qǐng)人與原配偶離異后住房歸原配偶所有,但離異時(shí)間不足2年的;
(四)申請(qǐng)家庭成員中,已作為其他家庭成員參與保障性住房申請(qǐng)的。
第十七條 申請(qǐng)公租房應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《公共租賃住房申請(qǐng)表》,并按照下列規(guī)定提供申請(qǐng)材料:
(一)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭:
1.申請(qǐng)家庭成員的身份證、戶(hù)口薄、結(jié)婚證等原件及復(fù)印件,未婚、離異或喪偶的還應(yīng)提供離婚證等相關(guān)證件或證明材料(原件受理核對(duì)后退還);
2.申請(qǐng)家庭成員申請(qǐng)當(dāng)日前連續(xù)12個(gè)月的工資等收入進(jìn)賬的銀行卡對(duì)賬單、儲(chǔ)蓄存款憑證、股票、基金、債券、商業(yè)保險(xiǎn)、車(chē)輛憑證、個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證;
3.申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房證明材料和有權(quán)單位出具的未享受政策性實(shí)物住房保障情況證明;
4.其他需要證明符合申請(qǐng)條件的材料。
(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才:
1.申請(qǐng)家庭成員的身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證等原件及復(fù)印件,未婚、離異或喪偶的還應(yīng)提供離婚證等相關(guān)證件或證明材料(原件受理核對(duì)后退還);
2.申請(qǐng)家庭成員申請(qǐng)當(dāng)日前連續(xù)12個(gè)月的工資等收入進(jìn)賬的銀行卡對(duì)賬單、儲(chǔ)蓄存款憑證、股票、基金、債券、商業(yè)保險(xiǎn)、車(chē)輛憑證、個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證;
3.申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房證明材料和有權(quán)單位出具的未享受政策性實(shí)物住房保障情況證明;
4.公務(wù)員主管部門(mén)出具的機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員證明材料;
5.其他需要證明符合申請(qǐng)條件的材料。
(三)外來(lái)務(wù)工人員:
1.申請(qǐng)家庭成員的身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證等原件及復(fù)印件,未婚、離異或喪偶的還應(yīng)提供離婚證等相關(guān)證件或證明材料(原件受理核對(duì)后退還);
2.申請(qǐng)家庭成員申請(qǐng)當(dāng)日前連續(xù)12個(gè)月的工資等收入進(jìn)賬的銀行卡對(duì)賬單、儲(chǔ)蓄存款憑證、股票、基金、債券、商業(yè)保險(xiǎn)、車(chē)輛憑證、個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證;
3.申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房證明材料和有權(quán)單位出具的未享受政策性實(shí)物住房保障情況證明;
4.社會(huì)保險(xiǎn)繳交憑證等證明材料;
5.屬于普通全日制高校畢業(yè)生的須提供學(xué)歷證明材料;
6.其他需要證明符合申請(qǐng)條件的材料。
第十八條 公租房通過(guò)縣保障性住房網(wǎng)上配租管理系統(tǒng)進(jìn)行受理審核。申請(qǐng)公租房個(gè)人或家庭應(yīng)當(dāng)在居住所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),填寫(xiě)申請(qǐng)表、誠(chéng)信承諾書(shū)以及家庭收入、財(cái)產(chǎn)和住房查詢(xún)授權(quán)書(shū),并提交相關(guān)材料(第十七條規(guī)定)。申請(qǐng)人所在的單位可以組織本單位職工集中向單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行申請(qǐng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)書(shū)面審核、信息查證、入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等方式完成申請(qǐng)人戶(hù)口、收入、財(cái)產(chǎn)、落戶(hù)年限、住房等情況調(diào)查和初審工作。經(jīng)初審合格的,在申請(qǐng)人居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公示7日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過(guò)保障房網(wǎng)上配置系統(tǒng)將申請(qǐng)材料、核查信息和初審意見(jiàn)一并報(bào)送縣住建局。
第十九條 建立公租房并聯(lián)審核機(jī)制。由縣政府召集縣住建局、縣民政局、縣公安局、縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心、住房公積金中心、人民銀行永泰縣支行、縣稅務(wù)等部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審?fù)ㄟ^(guò)家庭聯(lián)合審核。縣不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心、住房公積金中心自收到資料15個(gè)工作日內(nèi)將房產(chǎn)核查結(jié)果反饋縣住建局;縣公安局、縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)等部門(mén)自收到資料15個(gè)工作日內(nèi)將財(cái)產(chǎn)收入核查結(jié)果反饋至縣民政局,縣民政局將申請(qǐng)對(duì)象家庭收入、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定情況于5個(gè)工作日內(nèi)反饋縣住建局。
縣住建局根據(jù)縣民政局的認(rèn)定結(jié)果和核查信息,在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭是否符合保障準(zhǔn)入條件提出復(fù)審意見(jiàn)。符合準(zhǔn)入條件的,確定配租標(biāo)準(zhǔn)并上報(bào)縣人民政府研究確定。不符合準(zhǔn)入條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第二十條 縣人民政府定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)家庭資格復(fù)審匯總情況進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)聯(lián)席會(huì)議復(fù)核認(rèn)定符合條件的,應(yīng)在“福建·永泰”門(mén)戶(hù)網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期7日,有異議的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)書(shū)面向縣住建局提出。縣住建局根據(jù)所反映的問(wèn)題組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查,核實(shí)結(jié)果上報(bào)縣人民政府進(jìn)行公示結(jié)果認(rèn)定。經(jīng)公示無(wú)異議或復(fù)查后異議不成立的申請(qǐng)人,縣住建局予以登記,納入輪候配租范疇,在“福建·永泰”門(mén)戶(hù)網(wǎng)公布獲得保障資格的申請(qǐng)人名單。
第二十一條 在本縣工作且無(wú)住房的全國(guó)勞模、省部級(jí)勞模、市級(jí)勞模、全國(guó)英模、在縣城區(qū)范圍內(nèi)部隊(duì)服役滿(mǎn)5年以上(含)的現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)士官、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)和經(jīng)縣人民政府研究同意可配租公租房的其他人員,由政府提供一定數(shù)量的公租房予以定向保障。
定向配租按照“個(gè)人申報(bào)、單位把關(guān)”的原則,由個(gè)人所在工作單位提出申請(qǐng),由工作單位負(fù)責(zé)初審、單位上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)核把關(guān)后向縣住建局書(shū)面申報(bào)房源需求,由縣住建局統(tǒng)籌提出房源對(duì)接意見(jiàn)報(bào)縣政府同意。承租人工作單位負(fù)責(zé)組織配租、租金收取、動(dòng)態(tài)管理等日常租賃管理工作,縣住建局定期匯總定向房源配租和使用情況。
第四章 配租管理
第二十二條 經(jīng)核準(zhǔn)獲得承租資格的承租人,由縣住建局進(jìn)行輪候配租。縣住建局制定公租房配租選房方案并上報(bào)縣人民政府研究審定后再組織選房,并將選房方案向社會(huì)公布。
第二十三條 承租人按照公租房選房方案選定承租房號(hào)后,在縣住建局發(fā)出入住通知之日起30日內(nèi),與縣住建局簽訂《永泰縣公共租賃住房租賃合同》,按要求繳納壹仟元租賃保證金(低保家庭免收、低收入家庭減半收取)。
縣住建局在租賃合同簽訂后20個(gè)工作日內(nèi)匯總選房配租結(jié)果報(bào)縣政府備案。
第二十四條 申請(qǐng)家庭在配租過(guò)程中有以下情況的,取消其本次實(shí)物配租資格且2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)保障性住房:
(一)逾期未參加選房,且又未委托他人代選的;
(二)到場(chǎng)后未參加選房的;
(三)選房后,現(xiàn)場(chǎng)不簽訂配租確認(rèn)書(shū)的;
(四)公示期內(nèi),經(jīng)調(diào)查異議成立的;
(五)選到房后未按時(shí)簽訂租賃合同的;
(六)未按規(guī)定繳納租賃保證金的;
(七)簽訂合同后未按通知要求入住的;
(八)在輪候配租期間自愿申報(bào)退出保障資格或在租賃期間自愿申報(bào)退出所承租公租房的(原申請(qǐng)人的已成年子女或父母申報(bào)退出原保障家庭的除外)。
第五章 租賃管理
第二十五條 《永泰縣公共租賃住房租賃合同》為格式合同,合同有效期一般為3年。在合同有效期限內(nèi),承租人可以提前終止租賃合同。
第二十六條 承租人享有按合同約定的租賃期限使用公租房的權(quán)利,同時(shí)承擔(dān)本《規(guī)定》及合同規(guī)定的義務(wù)。
承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施,不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。因使用不當(dāng)、擅自裝修造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償并按合同約定支付違約金。
第二十七條 公租房租金實(shí)行政府定價(jià),租金水平以保證正常運(yùn)營(yíng)和維修管理為原則,綜合考慮不同地段、不同房屋類(lèi)別等因素合理確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政、住建等部門(mén)提出,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)對(duì)公租房租金標(biāo)準(zhǔn)及定價(jià)原則有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
在本縣建立住房公積金賬戶(hù)的承租人,可以向住房公積金永泰管理部申請(qǐng)支取住房公積金用于支付租金。
第二十八條 公租房在出租期間所產(chǎn)生的水、電、燃?xì)狻⒂芯€(xiàn)電視、電信、衛(wèi)生、物業(yè)管理等費(fèi)用,如有聘請(qǐng)有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)的,可向代收代繳的物業(yè)服務(wù)企業(yè)繳納或直接向相關(guān)公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)單位繳納。如沒(méi)有聘請(qǐng)有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),由承租人直接向相關(guān)公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)單位繳納。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)不得超出政府公布的普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 縣住建局、民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道,將投訴舉報(bào)電話(huà)、信箱、郵箱等向社會(huì)公布。
第三十條 公租房公共部分的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新、改造和相關(guān)管理費(fèi)用,以及房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用由縣住建局提出,報(bào)縣人民政府研究確定,所需費(fèi)用列入當(dāng)年縣財(cái)政預(yù)算。
第三十一條 租賃期間因原承租人去世、離異、服刑、突發(fā)疾病喪失生活自理能力等原因需要對(duì)租賃合同注記的承租人進(jìn)行變更的,保障家庭應(yīng)立即確定一名具備完全民事行為能力的家庭成員作為承租人并向縣住建局申請(qǐng)變更,縣住建局經(jīng)公示無(wú)異議后予以變更,變更信息及時(shí)存檔并錄入保障家庭。
第三十二條 除家庭人口發(fā)生變化導(dǎo)致需要調(diào)整公租房以外,已配租的公租房一般不作調(diào)整。保障家庭自愿互換的,可向縣住建局申請(qǐng),經(jīng)公示無(wú)異議后,承租人之間可以互換所承租的公租房。一個(gè)保障家庭只能調(diào)整一次房源。
第六章 租后管理
第三十三條 縣住建局要根據(jù)申請(qǐng)家庭享受住房保障變動(dòng)情況,及時(shí)變更信息,保證信息公開(kāi)準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通,同時(shí)完善檔案的收集、保管、利用等工作,實(shí)現(xiàn)公租房信息公開(kāi)和檔案的動(dòng)態(tài)管理。
承租人應(yīng)當(dāng)自取得保障資格的次年起,每年年末前向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)申報(bào)家庭收入、財(cái)產(chǎn)、人口、住房變動(dòng)、水電費(fèi)繳費(fèi)情況。對(duì)主動(dòng)申報(bào)的情況,由縣住建局組織抽查,對(duì)超過(guò)6個(gè)月不主動(dòng)申報(bào),或在抽查中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)以及欺騙、造假行為的,采取收回住房、提高公租房租金或停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼等處理措施。
第三十四條 公租房保障家庭定期申報(bào)家庭基本情況按以下程序辦理:
(一)自登記保障資格的次年起,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每年12月上旬組織向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理申請(qǐng)的保障家庭發(fā)放年度申報(bào)表(對(duì)于距租賃期限不足一年的家庭,其年度申報(bào)表后應(yīng)隨附復(fù)核意見(jiàn)表);
(二)保障家庭如實(shí)填寫(xiě)屆時(shí)家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房及人口情況并于12月底前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交申報(bào)表。收入財(cái)產(chǎn)方面,有工作單位的,提供工作收入證明;無(wú)工作單位的,提供失業(yè)證明(打零工的,由社區(qū)入戶(hù)審核);在校生的,提供學(xué)生證。因出生、去世、結(jié)婚、離異等原因?qū)е录彝ト丝诎l(fā)生變化的,提供出生證明、死亡證明、結(jié)婚證、離婚證和離婚協(xié)議(離異法院判決書(shū))等相關(guān)憑證,人口增加的還應(yīng)提供增加人員的身份證、戶(hù)口本。保障家庭可在距租賃期限不足一年時(shí)申報(bào)扣減原申請(qǐng)人的已成年子女或父母,不再列為該保障家庭成員。
(三)距租賃期限不足一年且有意續(xù)租公租房的保障家庭,還應(yīng)提供工資發(fā)放的銀行卡12個(gè)月的對(duì)賬單、儲(chǔ)蓄存款憑證、股票、基金、債券、商業(yè)保險(xiǎn)、車(chē)輛憑證、個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證,無(wú)工作單位的提供經(jīng)過(guò)年審的失業(yè)證,個(gè)體工商戶(hù)、提供經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、上年度個(gè)人所得稅繳交憑證。
(四)對(duì)于距離租賃期限一年以上的家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障家庭的申報(bào)表轉(zhuǎn)住建局和民政局審閱,審閱工作一般30個(gè)工作日內(nèi)完成。申報(bào)情況不再符合保障條件的,由縣住建局作出取消保障資格的書(shū)面決定并報(bào)縣政府。
(五)對(duì)于距離租賃期限不滿(mǎn)一年的家庭,參照公租房快速審核程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)保障家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行入戶(hù)初審,縣住建局審核住房情況、縣民政局審核財(cái)產(chǎn)收入情況,縣住建局匯總上報(bào)縣人民政府。縣人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)匯總上報(bào)的相關(guān)情況進(jìn)行研究確定。經(jīng)認(rèn)定不再符合準(zhǔn)入條件的,由縣住建局取消其保障資格,解除租賃合同或停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼;經(jīng)認(rèn)定符合條件的,重新簽訂租賃合同,租金按重新簽約時(shí)縣人民政府公布的最新租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十五條 保障家庭在輪候期間或租賃期內(nèi)自愿放棄公租房保障資格的,可向原申請(qǐng)受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)面申請(qǐng)退出保障,本著尊重群眾意愿的原則,縣住建局可不提請(qǐng)縣政府審議,直接依申請(qǐng)作出取消保障資格的決定并存檔備案,辦理費(fèi)用結(jié)算、公租房騰退等手續(xù)。
第三十六條 承租人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)退回公租房:
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或擅自調(diào)換所承租公租房的;
(二)改變所承租公租房使用用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租公租房,拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在公租房中從事違法活動(dòng)的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房的;
(六)累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的。
承租人拒不退回公租房的,縣住建局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期不退回的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,列入失信被執(zhí)行人名單。
第三十七條 承租人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公租房:
(一)提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
(二)租賃期內(nèi)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公租房配租條件的;
(三)租賃期內(nèi)申請(qǐng)其他保障性住房資格的。
承租人有前款規(guī)定情形之一的,縣住建局為其安排六個(gè)月的搬遷期,搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。
搬遷期滿(mǎn)不騰退公租房,承租人確無(wú)其他住房的,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金;承租人有其他住房且拒不騰退的,由縣住建局牽頭,聯(lián)合縣民政局、縣公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門(mén),對(duì)承租家庭進(jìn)行清退,同時(shí)向人民法院提起訴訟。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 申請(qǐng)人以申報(bào)不實(shí)、提供虛假材料等手段,登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤夥康模罁?jù)《福州市公共租賃住房管理辦法》第三十八條的規(guī)定,處以1000元以下罰款,記入公租房管理檔案;登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯洠灰殉凶夤夥康模?zé)令限期退回所承租公租房,逾期不退回的,由縣住建局依法采取有關(guān)法律措施予以處理。承租人自退回公租房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)保障性住房資格。
第三十九條 為申請(qǐng)人出具不實(shí)證明材料的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接出具不實(shí)證明材料的單位負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第四十條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員接受公租房承租人委托代理出租、轉(zhuǎn)租、出售的,由相關(guān)部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。
第四十一條 政府相關(guān)部門(mén)的工作人員在公租房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第八章 附 則
第四十二條 公租房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)的總登記,不得辦理分戶(hù)登記,也不能改變房屋用途和上市交易。任何單位不得以出租、出售等名義變相進(jìn)行實(shí)物分房。
第四十三條 在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū),應(yīng)當(dāng)按照集約用地原則,統(tǒng)籌安排公租房等保障性住房建設(shè)用地。
第四十四條 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與公租房建設(shè),凡列為保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)享受與政府投資的保障性安居工程項(xiàng)目同等的政策,可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受中央與省級(jí)保障性安居工程建設(shè)補(bǔ)助資金,并享受?chē)?guó)家針對(duì)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目明確的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
公租房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)。
第四十五條 由工業(yè)集中區(qū)實(shí)施管理,向企業(yè)職工出租的集中建設(shè)集體宿舍、公寓等住房,以及民營(yíng)企業(yè)和其他投資機(jī)構(gòu)建設(shè)管理的公租房管理辦法另行制定。
第四十六條 本規(guī)定未盡事宜依據(jù)國(guó)家、省、市公租房相關(guān)規(guī)定辦理。
第四十七條 本規(guī)定由縣住建局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行,2015年12月7日印發(fā)的《關(guān)于修訂印發(fā)永泰縣公共租賃住房管理暫行規(guī)定的通知》(樟政辦〔2015〕96號(hào))同時(shí)廢止。