縣自然資源和規(guī)劃局、住建局、衛(wèi)健局、教育局、商務(wù)局、永泰生態(tài)環(huán)境局，葛嶺鎮(zhèn)、樟城鎮(zhèn)、城峰鎮(zhèn)、清涼鎮(zhèn)人民政府:
《永泰縣噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分方案》已經(jīng)縣十八屆人民政府2025年第4次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
永泰縣人民政府辦公室
2025年3月29日
（此件主動公開）
福州市永泰縣噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定方案
永泰縣人民政府
2025年3月
1 前言
為建立健全我縣噪聲污染防治管理體系，進(jìn)一步改善和提高聲環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》等有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
2 適用范圍
本方案適用于永泰縣中心城區(qū)范圍，包括樟城鎮(zhèn)、城峰鎮(zhèn)、葛嶺鎮(zhèn)、清涼鎮(zhèn)，總面積265.61平方公里。
3 劃分依據(jù)
（1）《中華人民共和國噪聲污染防治法》
（2）《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》（環(huán)大氣〔2023〕1號）
（3）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）
（4）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）
（5）《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T 1055-2019）
（6）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010-2017）
（7）《福州市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定工作指南（試行）》
4 劃分原則
按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第十四條的規(guī)定，噪聲敏感區(qū)域是指用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機關(guān)團(tuán)體辦公、社會福利等建筑物為主的區(qū)域。本報告劃分原則如下：
（1）現(xiàn)狀優(yōu)先。以用地、建筑物分類和分布現(xiàn)狀為優(yōu)先依據(jù)，結(jié)合國土空間規(guī)劃和年度國土調(diào)查成果等確定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
（2）邊界清晰。充分利用行政區(qū)邊界、交通線路、地形邊界等劃分噪聲敏感建筑物集中區(qū)域邊界。
（3）便于管理。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定應(yīng)便于城市噪聲污染防治管理。
（4）適時調(diào)整。根據(jù)區(qū)域城建開發(fā)、建筑物實際使用功能調(diào)整等情況，適時進(jìn)行噪聲敏感建筑物集中區(qū)域調(diào)整。
5 劃分結(jié)果
按照《福州市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定工作指南（試行）》，福州市永泰縣共劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域22個，劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域總面積5.9696km2，噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定結(jié)果見附表、附圖。
6 劃分說明
根據(jù)《福州市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定工作指南（試行）》，以下對劃定方案中的特殊情況進(jìn)行說明。
（1）敏感建筑物集中區(qū)域小于0.1平方千米，但位于城區(qū)內(nèi)且噪聲敏感建筑物較為集中，將其劃定為噪聲敏感建筑物集中區(qū)域
在進(jìn)行單元劃分時，因主干道和河流分隔劃分后個別單元的面積小于0.1平方千米，主要有JZQ009、JZQ011、JZQ012、JZQ013、JZQ015和JZQ016，這些區(qū)域的噪聲敏感建筑物較為集中，以居住為主，在劃分噪聲敏感建筑物集中區(qū)域時，將其劃定為噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
JZQ004所在單元內(nèi)現(xiàn)狀有較多農(nóng)村住宅用地，且現(xiàn)在存在拆遷等情況，未來不確定性較大，將正得格林蘭景一側(cè)已開發(fā)較為成熟的區(qū)域劃定為噪聲敏感建筑集中區(qū)域。
（2）部分地塊地類數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀情況不一致，以現(xiàn)狀為準(zhǔn)劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域
JZQ003、JZQ006、JZQ019內(nèi)部分區(qū)域用地性質(zhì)與現(xiàn)狀實際建筑物性質(zhì)不符，經(jīng)調(diào)查，范圍內(nèi)大部分地塊已開發(fā)為住宅樓，噪聲敏感建筑物較為集中，以現(xiàn)狀為準(zhǔn)，將其劃定為噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
（3）跨次干道劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域
在單元劃分時，部分單元被次干道劃分后，多個相鄰單元面積小于0.1km2，但噪聲敏感建筑物較為集中，在劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域時，跨次干道將其合并劃定為1個噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，這類情況出現(xiàn)在JZQ003、JZQ006、JZQ008、JZQ020和JZQ021。
7 管理規(guī)定
（1）噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的管理按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第十四條、第三十五條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十五條、第四十六條、第六十四條、第七十條、第七十四條、第七十七條、第七十八條、第八十二條、第八十八條的規(guī)定執(zhí)行。
（2）噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的噪聲污染防治職責(zé)分工按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確〈中華人民共和國噪聲污染防治法〉部分條款部門職責(zé)分工的通知》執(zhí)行。
（3）若因建筑物屬性、用地性質(zhì)或規(guī)劃發(fā)生根本變化，可實施動態(tài)修編， 原則上不超過5年調(diào)整一次，調(diào)整程序參照劃分方法執(zhí)行。
（4）本方案自發(fā)布之日起施行，有效期五年，由福州市永泰生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。本方案未盡事宜，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8 附表與附圖
（1）附表：永泰縣噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定結(jié)果清單
（2）附圖：永泰縣噪聲敏感建筑物集中區(qū)域分布圖
